
贾文涛,海南省自然资源规划办公室主任,在“14°五规划”会议期间举行实施海南省和各市县国土空间总体规划,划定永久基本农用地、生态保护红线和城市发展边界三条控制线,构建城乡协调发展的空间格局。
目前,海南省已科学划分三区三线,严格保护,明确了到2035年的保护问题。耕地面积721.75万余亩,其中永久农用地基本保护区638万余亩。陆地和海洋生态保护红线面积分别不低于沿海陆地和海面的27.4%和35.2%。 2020年起,城市开发边界扩张速度控制在城市建设用地规模的1.3倍以内。
同时,海南市优化了公共服务体系。在城市发展范围内修整、管理和实施详细规划和村庄规划,严格控制土地空间利用。完善陆海统筹专项规划体系、海岸带海洋空间综合规划、湿地保护规划、“一城四镇三村”历史文化保护规划和海南雨林国家公园相关专项规划。几个重点功能区的发展路径更加清晰、有机互动、各具特色。打造智慧国土空间治理体系,国土空间综合管理能力大幅提升。
海南市还构建国土空间规划与生态环境区划管控双向衔接体系,支撑国家生态文明试验区高质量建设。我们将坚持“省级棋赛、全岛城市一体化”,加强规划引导和资源统筹配置,推动构建“三极一带一区”区域合作发展新格局。海南自由贸易港产业打造集聚空间,规划布局了海南自由贸易港几大产业园区、省级产业园区和市县级产业园区,保障了四大产业和“五个方向”特色产业的发展空间。 《海南省海洋海岸带空间规划(2021-2035年)》批准实施,为“向海强国”战略、实施“海洋海南”重建战略提供规划保障。
在继续深化“多规合一”改革方面,海南省创新了详细规划和专项规划。构建层次结构“单元+地块”详细规划,推动详细规划由静态平面向全过程、全周期动态管控转变,提高城乡建设治理水平。在满足严格单元级规划管理要求的前提下,根据城市建设、市场变化等实际需要编制详细地块规划,解决了以往规划与实施管理衔接不畅、规划调整频繁等问题。
此外,海南市践行人民城市理念,坚持“15分钟城市”。 “社区生活圈”目标,制定详细计划来改善您的生活。为考虑编制切实可行的村庄规划,实现规划管理全覆盖,杜绝所有村庄规划“一刀切”,我们将印发《总体规划编制指南》。《海南省农村地区技术管理规定(征文)》。考虑先于全国统一编制风景名胜区详细规划。建立国土空间专项规划清单管理制度,有序推进各类国土空间规划专项空间编制。(完)[编辑:刘洋河]
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